中国车市“着凉”了。 4月份，汽车产销数字双双滑坡，连续27个月的增长纪录就此打住。车市走向如何？一时尚难预料。但一个问题已经摆在眼前：为迎合市场而迅速膨胀的巨大产能，已再度引发人们对产能过剩的担忧。

“天量”规模

出于对国内汽车市场的乐观估计，加速产能扩张成了国内各大汽车企业的共识。近两年，东风日产、北京奔驰、华晨宝马、一汽丰田、北京现代、一汽大众、一汽轿车等国内主流乘用车企业，纷纷宣布投建或已经投建新工厂，以缓解产能不足给未来市场竞争带来的负面影响。宇通客车、北汽福田等商用车企业也把新建基地列为“十二五”规划中的重要事项。

据统计，到”十二五”末，上汽集团的产能规划为600万辆，一汽集团、东风集团、长安集团的产能都锁定在500万辆，奇瑞、吉利、比亚迪等第二梯队的车企，产能规划同为200万辆。再加上一些“散兵游勇”，保守估计，到“十二五”期末，我国汽车总产能将超过4000万辆，这是一个 “天量”规模。这一规模，已远高于去年9月国家有关部门所提出的 “2015年规划3124万辆产能”的战略布局。

倘若我们的车市在“十二五”期间能一路高歌猛进，年增长率保持25%以上的话，我们确实需要如此庞大的产能。但车市会如此“风正一帆悬”吗？

去年我国的汽车销量为1800万辆，同比增长32%，连续三年保持高速增长。可是，花无百日红。转入今年，车市很快“冷”了下来。先是购置税、以旧换新等政策的到期，再是日本强震引起的零部件供应紧张，加上为缓和日益增大的道路交通压力，北京、广州等一线城市实施治堵限购政策，今年车市多少有些“流年不利”。而今，4月份的车市产销双双滑坡，使得未来的走势蒙上了一层阴影。工业和信息化部副部长苏波表示，今年一季度，国内汽车产销增长率在8%左右，这与去年35%的高增长，形成了巨大的落差，今年车市的整体增幅预计也仅为8%左右。

早在去年10月，国家发改委产业协调司司长陈斌就指出，在地方政府的推动下，国内汽车企业的快速扩张加剧了产能过剩的风险，因此必须采取措施坚决抑制。只是业界当时关注的焦点始终是中国将稳坐全球新车第一大市场，弹冠相庆之余，多数人都无暇顾及产能问题。而眼下，是否真正到了必须正视产能过剩问题的时候了？

“狼”真的来了吗？

汽车产能过剩一直似“狼来了”的警告，在中国汽车业高速发展的2009年和2010年，不绝于耳，这次“狼”真的来了吗？

笔者就产能规划问题采访了众多汽车企业后发现，国内产能需要警惕的是结构性过剩。诸如上海大众、上海通用、东风日产、北京现代等主流合资车企，目前面临的仍然是产能不足问题，扩大产能依然有市场的支持。而吉利、奇瑞、比亚迪等一些自主品牌，确实存在产能过剩之虞。以吉利为例，去年销量为40万辆，2015年产能为200万辆，这意味着吉利今后每年的销量增长需在40%左右。但要实现这样的增幅，并不容易。此外，不少中小汽车企业一年销售不过几万辆车，产能却达到10万辆甚至是20万辆。发改委近日已指出，目前部分车企产能比较宽松或者存在过剩，因此已经在收紧新增产能的投资。国家发改委产业协调司副司长陈建国认为：产能利用率不达到80%不能新建分厂，新建分厂要和兼并重组相结合，扩大产能将来还要跟新能源汽车相结合。

除了企业外，各地方兴起的汽车产业园也有过剩趋势。全国有27个省、市、自治区生产整车，主要集中在东北、京津、华东、华中、珠江三角洲和成渝六个地区。这些区域集中了全国80%以上的汽车销量。在这些地区建立汽车产业园区，能提高资源利用效率，整合多方资源。湖南以前一直是汽车工业小省，2005年，湖南省整车产量只有9.3万辆。但根据该省“大集团引领大项目”的战略规划，“十二五”末湖南将实现整车产能220万辆以上。

近年来，湖南在汽车产业方面引进了许多大项目，如：广汽集团重组长丰，使得广汽菲亚特、广汽三菱落户长沙；北汽株洲基地今年底将建成年产20万辆乘用车的生产基地；福田汽车在长沙新建年产10万辆中重卡及10万辆皮卡和SUV的生产基地；长沙比亚迪明年将建成40万辆的乘用车生产基地；吉利集团在湘潭九华已建20万辆轿车基地；长沙众泰明年也将建成20万辆轿车基地。但不少汽车产业园区始终小打小闹：占地近千亩，无一整车企业，园内为数不多的零部件配套企业，规模也极小。对此，众多汽车界人士指出：汽车行业还需警惕“跑马圈地”。

有“药”可医

产能过剩其实有“药”可医：宜疏不宜堵。

中国机械工业联合会执行副会长张小虞表示：“产能过剩可以通过开拓市场解决，比如开拓农村市场和海外市场。 ”张小虞进一步指出，“十二五”不能偏重数量增长，而应该偏重质量提升，比如研发、生产能力建设和新能源汽车推进产业化等。

要解决产能过剩的问题，鼓励汽车出口是一条路径。据海关统计，虽然2010年中国汽车总产量达1826.47万辆，蝉联全球第一，但出口量仅有54.49万辆，尚未恢复至2008年的水平。出口量仅占总产量的2.98%，这个比重在全球主要汽车生产国中处于最低水平。在今年新车销售量大幅缩水的预判下，更多企业开始考虑通过出口向外转移产能。中汽协秘书长董扬透露，今年中国汽车出口将有望大幅增长。事实上，汽车出口或许可以减缓产能过剩的危机，但却不能完全抵消产销不均衡的影响。

把产能用于新能源领域也是一条出路。按照国家新能源汽车产业规划，到“十二五”末，国内新能源汽车产业化和市场规模将达到世界第一，保有量达到500万辆，这又是一个巨大的 “蛋糕”。新能源汽车将在未来市场占据重要地位，但也有一些问题需要注意，据统计，截至2010年底，虽然有54家车企的190个节能与新能源车型列入了国家推荐目录，但在2010年，以上车型产量仅仅为7181辆，销量更是寥寥无几。令人担心的是，在产销未见大起色的情况下，众多车企的新能源基地仍在纷纷上马，产能规划动辄10万辆以上，或许这才是真正的产能过剩。