2012年第1季太阳能光伏产业受到通路端补货潮等影响，订单能见度佳，使得太阳能光伏生产制造厂商产能利用率增加，虽然该现象每家厂商都受惠得到，尤其这波回流订单倾向多家敲门议价或下单，但价低者得标情况明显，凸显重覆下单情况，这也让部分备了库存却未拿到订单的企业开始紧张。预估重覆下单问题将较明显反应在光伏行业二、三线厂身上。

不过不少太阳能光伏产业从业人士表示，这波回流订单的比价特性相对高，诸多下单客户同时向多家太阳能光伏厂商询价，但多数以价低者最后得标，市场看似订单涌入，但实际订单量可能不如想象多，显示有重覆下单之虞，假设实际的模块订单只有10张，但对上游太阳能电池端的业者从订单询问度看来，约有30~40张，该情况在1、2月就十分明显。

对太阳能光伏产业厂商来说，多数可要求客户端在确定下单时，先支付部分预付款或现金，但对光伏行业二、三线厂商而言，不见得有这个议价能力，但却得备料因应。不过该情况恐怕又以家数众多，对订单渴求度高的国内光伏企业较为严重。

太阳能光伏业内人士表示，2012年第1季订单回流潮中，仍以一线业者因接单能力较佳，产能利用率回温的情况较为明显，从原本的5~6成提升至8、9成，甚至满载，其它二、三线厂虽然也受惠于此，但产能利用率拉升幅度相对不如一线厂乐观，诸多国际级委外代工订单更因报价者众，流失过往在客户下单时所占份额。

实际上第1季订单回笼季中，国内诸多太阳能光伏产业二、三线厂商则有许多仍无复工能力，还在等待价格能一路上扬，才能在不亏太多的情况下复工。

重覆下单问题，被预估将较明显反应在国内二、三线太阳能光伏厂商身上，主要即是与客户端的议价情况相对较一线厂来得弱，不过二、三线厂因为本身产能相对低，备库存的压力也相对有限，若在一线厂身上发生订单落实度不如预期时，库存压力恐怕是二、三线厂的数倍。