《国家电网报》：“十二五”期间，国家提出大力发展可再生能源和新能源，推进能源通道建设，这对于电网建设发展有什么重要意义？

白建华：能源开发要做战略性整体思考，要做到几个统筹：首先是统筹传统能源和清洁能源的开发，协调发展。传统的化石能源和新型的清洁能源的开发潜力、开发进度应放在同一体系里，综合考虑资源、开发、转化、输送和市场消纳等因素，不能割裂开。其次，统筹各种能源的输送，建设新型能源输送体系。能源输送中很重要的一个方面就是要重视跨区域电网的发展。特高压输电在经过试验示范工程成功建设及长时间的安全可靠运行后，已经成为一种实用的成熟技术，具备在“十二五”及中长期加快应用的基础，在跨区域的能源运输体系中可以承担重要作用，对构建新型的能源运输体系增加了新的有效途径。第三，统筹近期和远期的关系。如果没有长远的考虑，近期的问题就会不断出现，而且很难有效解决。例如在电网发展中，要研究规划目标网架，然后向这个目标努力，通过交直流、各级电网协调发展、同步推进，稳步过渡。清洁能源的大规模开发和高效利用，需要整体统筹能源、电力、电网的发展，对特高压跨区电网的加快发展提出迫切要求。

《国家电网报》：电力系统中如何解决好电源和电网的协调发展？

白建华：人们对电网的功能和作用应该有更高层次的认识，能源输送需要跨区域大电网来支撑发展。从以前的省级电网到区域内的省间互联，“十二五”应该加快跨区域特高压交、直流输电线路的建设，电网将从此进入新的发展阶段。特高压跨区电网建设将是未来我国坚强智能电网发展的重要特征，这和能源输送需求是息息相关的。应转变在省内或区域内解决能源问题的思维模式，加快发展特高压跨区电网，优化省间联网，加强配电网建设，各级电网各尽其职，输电网将能源远距离输送和大范围高效配置，配电网适应分散式能源开发的需要。

《国家电网报》：请您谈谈跨区电网发展的阶段性特点和未来发展前景。

白建华：可以将欧美电网的发展情况作参考，从欧美现在电网的发展可以看到我国几十年以后电网的发展趋势。欧美已经进入非化石能源替代化石能源的阶段，提出了在未来几十年，大部分或全部由可再生能源等清洁能源来供应电力的规划，并相应做了跨国、跨州电网的扩展规划，需要大规模的输电网建设和投资。我国如果将来煤电、水电开发达到了顶峰，由煤电、水电推动的跨区输电将不再发展，但是到了2020年之后，太阳能、风电都将超大规模发展。“三北”地区陆上风能资源丰富，太阳能还包括西藏地区，由于这些电源的推动，长期来看，跨区输电不会萎缩，反而还会长期大规模发展。在未来30~50年，甚至更长时间里，跨区域输电都将对我国能源输送起到至关重要的作用，解决送、受端能源资源发展的不平衡问题。

近年来，公司在电网发展形态方面做过大量研究和论证，研究如何构建国家电网的目标网架，满足能源电力整体发展的需要，满足能源结构调整以及低碳、绿色发展的要求。构建交、直流协调发展的特高压电网，特高压直流线路起到大规模远距离输送电力的作用；特高压交流线路在大规模输送电力的同时，通过构建“三华”范围内的强大受端同步电网，对系统的安全稳定运行起到强大的支撑作用。解决我国煤电运紧张反复出现的“顽疾”、解决风电大比例“弃风”困局，特高压跨区输电发展亟须在“十二五”初期驶入快车道，否则将贻误转变能源电力发展方式的最佳战略机遇期。

《国家电网报》：蒙东地区限电、弃风现象日趋严重，其原因及解决方法有哪些？

白建华：解决好东北可再生能源问题，要加大省内、区域内可再生能源消纳能力。可以从四个方面做好工作：首先，从需求侧着手。比如通过需求侧管理减小峰谷差，夜晚供电可以和供热统筹考虑。其次，从供应侧考虑，加大东北电网电源的调节能力。充分利用燃煤火电的调峰能力，开发建设抽水蓄能电站，适当发展燃气电站等。第三，进一步加强省间联网和优化运行方式，在东北电网统一平衡，促进风电的消纳。最后，需要价格、财税、交易机制等政策支持。

但是，值得注意的是，分散式开发应该在风能资源较少的电力受端地区，接入低电压等级的电网，就近消纳。对风能资源丰富地区，除满足当地负荷消纳一部分外，大部分风电需要升压至输电网的电压等级，往外输送。蒙东地区风电开发大于当地消纳能力，从规划上看，需要大规模外送，不适合分散接入低电压电网，属于外送型的地区。另外，即使通过各种手段加大本省区风电消纳，由于电力市场整体规模有限，消纳的风电电量也很有限，难以满足国家整体调整能源结构的要求。目前风电基地投产速度如此快，但电力外送的问题却没有解决，“弃风”现象严重，发电企业损失大，这亟须引起有关部门的高度重视。国家电网公司对我国“三北”地区主要煤电基地、风电基地都进行了输电规划研究，相关特高压跨区输电通道迫切需要得到加快核准。