7月9日，国务院正式发布《节能与新能源汽车产业发展规划》（以下简称《规划》），新能源汽车成为业界热烈讨论的话题。《规划》中不仅明确了今后我国新能源汽车发展的主要目标，同时还提出新能源车不受限购的制约。

如今，北京、广州、上海和贵阳四座城市已全面实施限购政策，越来越多的一线城市据称也有意效仿。有业内专家分析，如果新能源汽车能够获得限行限购的“豁免令”，将有望改变目前尴尬的销售状况，为新能源车发展带来机遇。

新能源汽车获“绿色通行证”

《规划》首次强调，研究实行新能源汽车停车费减免、充电费优惠等扶持政策；有关地方实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时，应对新能源汽车区别对待。

在广州日前公布的《广州市中小客车总量调控管理试行办法(征求意见稿)》中，明确规定：“符合国家新能源汽车目录的新能源中小客车，可以直接申请取得中小客车增量配置指标”，不受广州汽车限牌政策的影响。在全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树看来，广州出台限购政策，虽然对市场进一步造成压力，但是对新能源汽车是具有鼓励效应的。

在同样实施汽车限牌政策的北京，早在几个月之前就开始陆续有消息传出，将推出私人购买电动汽车鼓励政策。北京相关部门负责人日前也公开表示，北京即将出台个人购买电动汽车配套政策，未来北京购买电动汽车将不受限购的限制，并会提供最高达12万元的补贴。

值得注意的是，此处的新能源汽车主要指纯电动车及插电式混合动力车型。按照国家的规划，普通混合动力汽车被归为节能汽车范畴，不是新能源汽车。

限购“绿灯”或成为新的发展契机

由于拍牌、摇号、限行等限购政策的实施，消费者买车越来越来难，那么购买一辆不受限购政策限制的新能源汽车无疑是一个不错的选择。据相关调查数据显示，58.8%的被访者表示会购买新能源汽车，近70%的消费者认为环保、节省花费是新能源汽车的优势所在。

“想再买一辆车，如果新能源车可以不受限购和限行的影响，我还真可以考虑购买一辆。” 家里已经拥有一辆车的北京消费者王先生告诉记者，在限行的日子里，接送孩子上下学和出行很不方便，考虑将新能源汽车作为家庭第二部车的首选。

据了解，在北京和广州有不少与王先生有同样想法的消费者，考虑将新能源车作为家庭的第二部车——代步车，在城市小范围内使用，为消费者出门购物、接送孩子上下学等日常生活用车带来方便。

有业内人士分析，在已经实施限购措施的一线城市，新能源车将获得更为广阔的发展空间，甚至“不限购将比经济补贴，对新能源车推广的促进意义更大。”

技术及配套设施有待完善

规划虽已出台，新能源汽车发展还存在诸多问题。

价格是消费者最关注的问题。据相关调查数据显示，有高达七成的消费者认为车价过高阻碍了他们购买新能源汽车。目前市面上销售的新能源汽车款式较少，而纯电动汽车价格普遍较同型号的传统燃油车要高1倍以上，针对新能源汽车的补贴并不能起到大幅降低车价的作用。例如消费者购买比亚迪E6电动车，价格在30万左右，即使享受6万元最高补贴后也比传统能源汽车高出10多万元。

电池技术瓶颈仍未突破是新能源汽车推广最大的问题所在。汽车用锂电池的轻量化、可靠性、能量密度与外国有关企业的产品相比，差距明显；电池续航里程较短，不能满足长距离行驶的要求也是阻碍消费者购买新能源车的一个重要因素。

另外，对于车主来说为新能源汽车充电也是一个难题。充电设备价值不菲、、配套设施建设不完善、技术标准落后、新能源汽车赖以运行的充电站建设刚刚开始。据了解，在广州目前可以供给民用新能源车特别是纯电动车的配套设施，几乎为零。新能源汽车的发展和普及，还有一段很长的路要走。