据中国汽车工业协会统计，2012年1至5月，国内主要生产厂商共销售新能源车型3784辆，其中纯电动汽车1970辆，混合动力汽车1814辆。5月份主要生产厂家共销售新能源汽车822辆，其中纯电动汽车403辆，混合动力汽车419辆。

由于国务院已于7月9日正式发布《节能与新能源汽车产业发展规划》，并提出了“到2015年，纯电动车和插电式混动车累计产销量力争达50万辆；到2020年，纯电动车和插电式混动车生产能力达200万辆、累计产销量超500万辆”的宏大目标，近期工信部、财政部料将出台更具操作性的鼓励政策和推广实施细则，而25座“十城千辆”试点城市的“框框”则可能将被打破。预计在7、8月间，将会有相当数量的纯电动、混合动力乘用车、公务用车上路运行或投放市场，相信会对新能源汽车乃至全国车市带来一波冲击。

一、综述

据中国汽车工业协会统计分析，2012年5月，汽车产销形势总体稳定，同比继续呈较快增长。1-5月汽车产销800.03万辆和802.35万辆，比上年同期分别增长3.2%和1.7%，年内产销首次出现双双正增长。1-5月，乘用车产销完成634.07万辆和633.00万辆，同比分别增长7.1%和5.5%。汽车整车出口再创历史新高，5月整车出口10.34万辆，环比增长18.2%，同比增长43.4%。1-5月整车出口38.25万辆，同比增长28.8%。

据中国汽车工业协会统计，2012年1至5月，国内主要生产厂商共销售新能源车型3784辆，其中纯电动汽车1970辆，混合动力汽车1814辆。5月份共销售新能源汽车822辆，其中纯电动汽车403辆，混合动力汽车419辆。

5月24日，财政部召开全国财政节能减排工作会议。会议要求，今年下半年和明年要突出抓好八项重要工作：一是扎实做好节能减排财政政策综合试点工作。二是突出抓好扩大节能环保产品消费和国内光伏发电规模化应用。三是全面深入推进节能技术改造等节能减排重点工程建设。四是加快推行合同能源管理。五是加快培育发展新能源汽车，加大新能源汽车示范推广力度，在全国大中型城市推广使用混合动力公交车。六是加快发展新能源和可再生能源。七是大力发展循环经济和清洁生产。八是深入推进节能减排市场化长效机制建设，加快推进以环境税费改革为核心的税制改革。同时，财政部副部长张少春就加快培育发展新能源汽车提出抓好五项重点工作。一是从今年起每年安排10亿元~20亿元资金，重点支持具备量产条件的新能源汽车产业化以及支持节能汽车技术研发和产业链建设；二是在全国大中型城市进行推广使用混合动力公交车；三是继续加大25个城市公共服务领域新能源汽车示范推广力度；四是要求试点城市尽快取消新能源汽车的车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策，加快充电站等基础设施建设步伐；五是对推广工作进展较慢、效果不明显的城市和达不到示范推广要求的车型，取消其试点、示范资格。

5月28日，财政部、国家税务总局、工业和信息化部联合发布《关于节约能源使用新能源车辆减免车船税的车型目录(第二批)的公告》和《关于不属于车船税征收范围的纯电动燃料电池乘用车车型目录(第二批)的公告》，以促进节约能源、使用新能源的汽车产业发展。汽车企业应关注附件中与本企业有关的车型。

5月30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。《规划》面向经济社会发展的重大需求，提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。其中包括：(七)新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用，形成产业化体系。《规划》还提出了20项重大工程。会议强调，推动战略性新兴产业健康发展，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，注重优化政策环境，激发市场主体积极性。加强自主创新，增强自主发展能力。加强国际交流合作，走开放式创新和国际化发展道路。

综上所述，下半年汽车相关政策预期将围绕两个方面推进。第一、推进新能源汽车产业化，加大新能源汽车示范推广力度，完善新能源汽车相关标准。第二、在经济发展“稳中求进”总基调的推动下，继两部委加大老旧汽车报废更新补贴工作力度政策出台后，还有望出台新的促进汽车市场发展的政策措施，以确保全年汽车产销持续增长。随着7月1日开始的广州限牌新政，政策的不确定性风险大增，车市发展面临更多压力。而7月1日开始实施的乘用车企业平均燃料消耗量核算办法将逐步发挥影响力。

二、新能源汽车路线分析

数据来源：中国汽车工业协会 制图/表：电动车时代网

据中国汽车工业协会统计，2012年1至5月，国内主要生产厂商共销售新能源车型3784辆，其中纯电动汽车1970辆，混合动力汽车1814辆。5月份共销售新能源汽车822辆，其中纯电动汽车403辆，混合动力汽车419辆。

由于受到深圳“5·26”交通事故的影响，比亚迪e6电动车、比亚迪F3DM双模电动车的销量出现一定的萎缩，不过分析起来，导致4、5月份国内新能源汽车销量增幅始终较慢的更深层次原因，应该与《节能与新能源汽车产业发展规划》(以下简称《规划》)出台在即，众多生产企业对政策的观望态度有关，由于前期披露的《规划》内容中把非插电式混合动力车作为“当前推广普及的重点”，中央财政有望通过补贴、购置税等方面加以鼓励，这使得许多厂商放缓了纯电动车辆的推广动作，但由于国内主机厂在中、重混车技术上的欠缺，恐怕在短期内只能眼看着以丰田、本田为代表的合资品牌混合动力车型攻城略地了。

这一政策导向的变化，最直接的表现就是促使混合动力车型的销量再度超过纯电动车，其中5月底上市的广汽丰田凯美瑞-尊瑞混合动力版格外引人注目，虽然在当月最后一周内仅售出3台，但随着各地经销商的试驾活动逐步拉开以及实车陆续到店，相信其销量将会迅速赶上普锐斯。

三、新能源汽车厂商分析

数据来源：中国汽车工业协会 制表：电动车时代网

由于发生“5·26”事件，对于纯电动汽车及动力电池的安全性一度成为媒体炒作的热点，同时也对比亚迪的两款新能源车的销售带来阻力，不过销量上的实际影响恐怕还是要到6、7月才能完全显现出来。不久前有媒体传出第二代双模电动车——“秦”量产版谍照，但实为F3速锐混动版，令人大跌眼镜。由于比亚迪并未对该图片的真伪进行作出官方说明，可能会让一些潜在用户感到困扰。

数据来源：中国汽车工业协会 制表：电动车时代网

凭借着奇瑞QQ3EV这款“低速电动车”，奇瑞暂时还能与丰田在数量上一较高下，但随着凯美瑞尊瑞的加入，仅凭一款车型已经难以继续抗衡合资品牌。据了解，瑞麒M1电动车有望于下半年上市，这或将有助于奇瑞摆脱在合资混合动力车与民营微型电动车两头夹击下的困境。

1-5月份，一汽丰田共售出约1308辆新普锐斯，已接近完成全年3000辆目标的一半左右，这对日系合资品牌无疑是个极大的鼓舞。而凯美瑞-尊瑞的加入，让丰田的“云动计划”如虎添翼。据悉，丰田中国从7月1日日起举行极具挑战意义的“双擎万里极限之旅”活动。此次活动将由普锐斯、凯美瑞?尊瑞、CT200h三款混合动力车组成的车队，将历时108天，穿越中国近30个省市自治区，逾60多座城市，总里程预计超过2.5万公里，以超乎寻常的使用方式为您验证丰田双擎的成熟与可靠。

四、新能源车型产销数据及分析

数据来源：中国汽车工业协会 制表：电动车时代网

目前比亚迪F3DM的购买者主要还局限在深圳市，在当地购买可享受包上牌及8万元新能源补贴等优惠，而广州、北京、上海等地虽有相当多的潜在客户，却因异地无补贴、上牌难、转籍难等问题望而却步。如果不能解除工业和信息化部副部长苏波所说的“地方保护主义”，不但F3DM难以打开销路，自主品牌混合动力车也会在合资品牌的打击下毫无还手之力，甚至一败涂地。

数据来源：中国汽车工业协会 制表：电动车时代网

数据来源：中国汽车工业协会 制表：电动车时代网

凯美瑞-尊瑞在5月份仅售出3台，这与当时现车较少有关。第七代凯美瑞配备了多功能6速手自一体变速器，并增加了“S”运动挡。在5AR-FE双VVT-i发动机与6速手自一体变速器的配合下，第七代凯美瑞2.5L车型的最大输出功率提升10%，高达135kw，最大扭矩提升5%，高达235N·m。据本网记者对北京某丰田4S店的探访得知，该车受关注程度非常之高，每天试驾的用户络绎不绝。在试驾过程中，记者发现凯美瑞-尊瑞的动力性能与上一代有了明显的提高，而其EV模式则非常适合都市上下班高峰时段使用。

五月底，另一款价格上极具竞争力的新能源产品——第二代同悦纯地哦按东轿车开始投放市场，首批1000台，由安徽长达汽车销售服务有限公司代理，售价6.28万元。