全国人大代表、湖南科力远新能源股份有限公司董事长钟发平已经连续第三次在“两会”期间发声，呼吁国家全方位支持混合动力汽车的推广和普及。2016年的两会，钟发平带来的三个议案，依然延续了此前的观点：“希望国家在下一轮的补贴政策周期中，对混合动力依据燃油经济性按节油率分档次给予补贴；同时，在购置税等税费优惠方面进行顶层设计，支持混合动力车的发展。”只不过，不同于此前相对孤立的呼吁，这一次，钟发平找来了全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福同为混合动力汽车站台。

“吉利在纯电动方面的投入也是很大。纯电动汽车方面也是吉利一个重要技术路线。”李书福在接受《第一财经日报》记者采访时谈到，国家对新能源汽车特别是纯电有大比例的政策补贴，作为汽车厂都想分享一些国家的政策的红利，“但长期大规模的（新能源）政策补贴，国家的财政政策是负担不起的。我们认为，这是不可持续的。最终，还是要回到经济社会发展的内在规律当中来。油电混合既能够节能减排，又不增加太大的制造成本”。

李书福的说法有一系列的数据作为支撑。据第三方智库机构能源与交通创新中心（iCET）此前发布的《2015中国乘用车燃料消耗量发展年度报告》显示，混合动力汽车的节油率达到25%~55%，减少二氧化碳排放70%~80%。钟发平也介绍道，目前的中度混合动力汽车能较同级别、同排量车型减少30%~45%的PM类污染排放，节油20%~25%；而新一代强混动车比同级别、同排量的车型可减少PM类污染排放60%~70%，节油35%~45%。

不过，按照现行的补贴政策，混合动力汽车被划归为节能汽车而非新能源汽车，无法享受国家针对新能源汽车的系列补贴。这背后的原因，业内已有的共识是，在传统的混合动力技术领域，日系品牌一直领先世界。多年来，日系品牌如丰田等一直坚持油电混合的传统混合动力车型，拥有丰富的技术积累并形成了一定的技术壁垒。到2015年8月，丰田的混合动力车型全球累计销量已经突破了800万辆。业内默认的观点是，中国政府走新能源路线一方面是为了摆脱对石油的能源依赖；另一方面，如果对传统混合动力进行补贴，恐怕会使得政策红利流入外资品牌手中。

从技术难度上来看，混合动力车型的研发难度要远远高于纯电动。纯电动动力车型的构成是通过电动机、电池组、能源管理系统三者构成，这一整套的动力系统可以实现对于传统内燃机的完全替换。但是，对于混合动力就不是那么简单了。首先，混合动力有两套动力系统，传统的内燃机、油箱和变速箱一个都不能少。另外，由于电动机、电池组部分的加入，对于现有的车型平台而言，布置难度是显而易见的。其次，由于增加了额外的动力输出，所以混合动力的传动系统需要重新设计，以协调电动机和内燃机之间的动力，而这也是混合动力在技术研发中最困难的地方。再从电源管理方面来看，纯电动车型非常简单，动力输入输出简单明了。但混合动力车型发动机充电和制动能量回收是随时转化的，这就使得电源管理系统的逻辑设计会变得更为复杂。与起步较早的日系品牌相比，中国在传统混合动力领域确实并没有技术优势，但日渐严格的企业燃油消耗限值让车企意识到，仅仅靠新能源汽车，显然无法达到比如2020年百公里5L的油耗标准。正因如此，在新能源之外，车企也在寻求其他的节能解决路径。

吉利集团和科力远在2014年10月合资组建了科力远混合动力技术有限公司（下称“CHS”），后者作为丰田混合动力车型电池的核心供应商，每年为丰田配套的混合动力电池达到60万套，在混合动力技术上也有长期的积累和积淀。二者致力于打造全国性的混合动力总成系统平台及系统解决方案，目前CHS已经研发出一套具有良好延展性，技术与产品全面覆盖EV、HEV、PHEV，普遍适用于乘用车、SUV、大巴等各种车型的混合动力总成系统。据称，即将上市的搭载该系统的吉利帝豪EC7混合动力车型实测每百公里油耗4.9升，节油率35%。

钟发平认为，目前一批涉及混合动力的关键性技术都已经得到了突破，包括动力电池、电机以及电控等都拥有了自主知识产权，已经具有批量化的可能。就在2月中旬，长安汽车和云内动力率先确定入股，与科力远一起，联手向CHS公司增资4.6亿元。而据钟发平透露，目前CHS已与国内多家自主品牌规模车企建立了合作伙伴关系，实际评估的车型超过了20款，已确定合作的有9个车企10款车型。越来越多的车企开始重视对于混合动力技术的投入和应用。

但在政策层面，混合动力并没有和新能源汽车享有同样的待遇。同时，在技术成本上，混合动力车型相较普通燃油车贵出3万元左右。成本劣势必然会影响混合动力车的市场接受度。以丰田为例，虽然旗下混合动力车在全球范围接受度很高，但在中国，此前普锐斯以及凯美瑞混合动力车型的年销量也仅为1300辆和6000辆左右。在2015年下半年，随着与燃油版车型价格相当的卡罗拉以及雷凌的推出，以及天津、广州两地免费上牌和地方补贴政策的刺激，这两款车型的接受度才进一步提升。

从成本分摊来考虑，国产混合动力车要实现与传统车的价格持平，在尚无政策支持下，必须尽快做大规模，这也是为什么CHS选择的是一条开放式的道路。车企可以以技术和资金入股，同时又作为客户购买产品，互相促进。