全国人大代表、天能集团董事局主席张天任

习近平总书记曾指出，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，推广新能源汽车是打赢“蓝天保卫战”的重要战略支撑。

报废新能源动力锂电池如果处理不当、随意丢弃，将会对生态环境造成很大的危害。据《中国经营报》记者了解，基于新能源动力锂电池再生循环利用面对的一些问题和困难，全国人大代表、天能集团董事局主席张天任在2019年全国两会上带来了《加强对报废动力锂电池的再生循环利用，确保国家资源战略安全的建议》。

张天任介绍道，近年来，我国新能源汽车的发展驶入“快车道”，2018年产销量首次突破百万辆大关，分别达到127万辆和125.6万辆，同比分别增长59.9%和61.7%，预计到2020年产销量将突破200万辆大关。而动力电池的使用年限一般在5～8年，有效寿命则在4～6年，这意味着第一批投入市场的新能源车动力电池基本处于淘汰临界点。

目前，退役的新能源汽车锂电池主要有两个去向：一是梯次利用，被中国铁塔公司采购，用于电信基站的备电领域；二是再生利用，将报废电池拆解后，将其中的重金属提炼，再次使用。从全生命周期来看，梯次利用的电池在最终报废后，也需要进行再生利用。

因此，张天任认为，报废动力锂电池再生循环利用具有一定的必要性。一是可以提高资源利用效率，减少进口，降低对外依存度，保护国家资源战略的安全；二是可以防止污染保护环境，巩固生态文明建设的成果。

“国家对新能源动力锂电池的再生利用高度重视，但新能源动力锂电池的再生循环利用还是一个新兴领域，目前处于起步阶段，面临着一些突出的问题和困难。”在张天任看来，问题主要体现在回收体系尚不健全、再生技术尚未成熟、激励措施不够有力等方面。

为了更好地推动新能源汽车动力锂电池的再生利用，张天任建议，首先要加快制订标准，统一管理规范；其次是完善财政扶持，树立标杆示范；然后是组织联合攻关，突破关键共性；最后是合理规划布局，避免产能过剩。

值得注意的是，张天任拟在今年全国两会上提交25份议案和建议，其中5份建议涉及新能源领域。除了带来有关加强对报废动力锂电池的再生循环利用的建议之外，还有《支持铅蓄电池生产企业，加快构建回收体系促进生产者责任延伸制真正落地的建议》《尽快开展铅蓄电池消费税实施效果后评估消除负面影响的建议》《加强低速电动车区域差别化管理的建议》《电动自行车新国标实施后适度延长过渡期的建议》。