新冠肺炎疫情已经是世界灾难，欧美国家遭遇巨大冲击。中国经济也受疫情影响，消费稳增长受到阻碍。全国今年经济增长和消费稳定目标非常明确而强烈，我们希望鼓励汽车等传统大宗消费，要让汽车抵充消费市场的下行压力。今年应该在衣食住行消费的总盘子里面解决消费的问题，目前通过政策鼓励措施把汽车需求拉起来看起来是最可行的。

建议加大汽车限购指标数量、实施购置税减免、新能源车补贴不退坡、实施微型电动车下乡补贴、购车抵个税等综合措施。

一、消费受到疫情巨大冲击

1、20年消费全面负增长

国家统计局发布：1-2月份，社会消费品零售总额52130亿元，同比名义下降20.5%。其中，除汽车以外的消费品零售额48476亿元，下降18.9%。

受到疫情影响的总体商品零售严重低迷，除了粮油食品和中西药品实现持续增长外，其他限额以上消费品剧烈下滑。

由于疫情影响，人民生活各方面尤其是消费娱乐类需求受到较大的打击。

其中可拉动的主要是汽车消费，购车需求的消费额体量大、弹性大，普及率低，具有很好的调节消费贡献机会。

综合地看，刺激汽车消费是改善制造业的重要机会，应该进一步落实刺激汽车消费政策。

2、汽车产业链持续深度低迷

近两年商用车强，乘用车弱。19年消费结构进一步不利于消费，轿车生产增速偏低，弱于汽车平均增速，SUV的生产增速低于汽车总体增速，成为抑制消费的低迷因素。

18年全年生产新能源车130万台，较17年增4成。18年新能源乘用车100万，继续保持较强的高增长走势。19年生产119万台新能源车，增速-1%的偏弱，11月新能源乘用车甚至下降41%，虽然退坡压力大，但新能源仍是19年车市的亮点。

3、世界经济动荡需要中国促进内需

2019年，全球商品贸易量下降0.4%，为2010年以来首次负增长。从趋势来看，全球经济似乎离衰退周期不远，而这次全球疫情的爆发，直接打击供应和需求两端，更让市场担忧这一衰退周期的加快到来。

美股的熔断也体现这样的担心。因此中国的出口市场压力较大，前期的部分出口导向性行业面临着订单不足的失业压力。

二、刺激汽车消费是最强抓手

1、汽车消费是短板

根据2019年国家统计局权威发布的中国统计年鉴，中国居民家庭的消费品普及率总体水平较高。百户家庭中除了汽车之外普及率都达到百户家庭百台左右水平，尤其是空调，电视机等，达到百户家庭100台以上的水平。而洗衣机和电冰箱等家庭标配产品也达到100户家庭95台左右的水平。汽车消费是唯一的消费短板，仅有全国1/3的家庭拥有汽车，而且如果考虑部分家庭有多台车的复数保有量的话，实际上有更多家庭没有车。

据统计，中国城镇居民的家庭住房面积也达到人均34平米以上水平，处于世界领先状态。因此在当下主流家用消费品基本普及、住房普及率也达到较高水平的大背景下，目前疫情导致社会消费出现严重的暴跌坑底的状态，汽车是家庭消费的唯一短板，应该采取有效措施促进汽车消费。

2、国际油价暴跌-多用油、多交税

油价暴跌为中国财政税收创造良好条件。本周全球股市集体暴跌。由于俄罗斯拒绝了欧佩克的石油减产协议，沙特宣布发动石油价格战，不仅对原油售价大幅下调，还表示要大量增产，而这很容易引发全球原油过剩，最终导致国际油价暴跌至30多美元，一度跌近30%，创下1991年来的单日最大跌幅纪录。

在中国私车普及发展20年、保有量达到2亿多台的水平情况下，国际石油供给相对充沛，甚至出现了巨大的油价跌幅，这体现了石油供给在短期之内仍然相对是充裕的。

目前中国自己消费需要有强大的财政支持，而财政的来源主要靠税收，汽油消费税是按照升的数量征收的，与价格无关，价格越低，汽油税收占比越高。2019年石油及制品销售额达到2万亿元，这为国家税收带来巨大的支持。

因此，在国际油价极低的情况下，鼓励居民多用油，对改善政府的财政收入有巨大支持作用。而国家有了更多的税收，也就能够更好的改善百姓生活，促进消费和经济发展。