原机械工业部部长何光远 图/中国工业报

近日刚从2017上海国际车展参观回来的原机械工业部部长何光远，一见到中国工业报记者就谈起了他的观后感：“我认为，汽车能源的多元化替代符合我国国情，除了现在大力推行的电动汽车，甲醇汽车的发展也应受到关注和重视。”

“甲醇部长”如何看待汽车能源的多元化 

谈起与甲醇汽车的结缘，何光远说还是在1997年他从部长位置退下来后的一次山西之行。在当地负责工业的领导陪同下，他走访了运城、晋中、榆次的几家煤化工企业。当了解到煤化工产生的甲醇可替代汽油时，何光远大感兴趣，自此开始为甲醇汽车的推广不遗余力地鼓与呼，由此也获得了“甲醇部长”的美誉。 

何光远指出，我国迅猛发展的汽车行业面临两大制约，一个是能源，一个是环境。由于我国石油增产有限，新增的汽车用油主要依靠扩大石油进口来支撑，对外依存度增至60%，给能源安全带来隐忧；而严重的雾霾天气也加深了人们对现有能源结构对环境影响的忧虑。 

在何光远看来，此前我国曾在东三省和河南、安徽及周边推广乙醇汽油，鼓励发展生物柴油，积极推广车用天然气；如今又大力推广电动汽车，这些都是在改善环境和减轻交通能源对石油的过度依赖方面进行的有益探索。 

他认为，内燃机仍是目前所有动力装置中“比能量”最高的，未来30年甚至50年，动力系统中以内燃机为主的状况难以改变。作为汽车、农机、工程机械、军事装备的主要动力，2016年底，全社会在用的内燃机总功率为24.38亿kW。因此要节能减排，首先要重点抓好内燃机自身的技术进步，内燃机的节能潜力还很大，如汽油机“缸内直喷技术”的引入就能提高10%～15%的能效。 

何光远说，之所以强调车用能源替代目前应以内燃机的燃料替代为主，是因为内燃机的社会保有量巨大，燃料替代与内燃机的技术进步和节能减排的方向具有延续性和一致性，效果显著、代价低。 

甲醇替代的出发点是我国“富煤”的资源现状 

何光远谈到考虑甲醇替代的基本出发点时指出，从我国的资源现状看，是缺油、富煤、少气，未来30～50年，我国煤炭在总消费中的主体地位不会改变。因此，实现煤炭的高效、洁净、综合利用，就成为我国能源以及能源产业转型升级的大问题。 

根据研究和实际应用得知，热电联产可使煤炭的能源利用率达到70%，而比“热电联产”能源利用率更高的技术——煤电化“多联产”技术，也有煤化工专家称此技术为“能化共轨技术”，可使煤炭的能源利用效率达到85%，除发电、供热外还产出甲醇。 

何光远说：“甲醇作为基础的化工原料，除可为内燃机提供燃料外还可向下游产业链延伸。所以发展甲醇汽车是和我国煤炭资源的清洁、高效和综合利用紧密联系的。我们强调‘统筹兼顾’，能源体系中的煤炭和动力系统中的内燃机如何实现统筹兼顾？甲醇替代恰恰能很好地解决这个问题。” 

甲醇汽车在山西的实际运营获得成功 

谈到我国甲醇汽车的发展成果，何光远首推山西的运营实践。 

据悉，山西省对甲醇事业的重视和支持始于上世纪80年代。90年代中期，“山西省甲醇汽车领导小组”成立。进入新世纪，山西省历任省长都兼任省甲醇汽车领导小组组长。2012年1月31日，工业和信息化部发布“关于开展甲醇汽车试点工作的通知”，启动了山西省、陕西省和上海市的甲醇汽车试点工作，随后将贵州和甘肃两省也纳入试点范围。 

此后，山西省新能源汽车领导小组办公室和晋中节能监察支队，从满一年和满两年运行的甲醇出租车中分别抽取车辆进行全面检测，并围绕运行中的甲醇出租汽车共开展四个方面的检测和监测。从数据采集报告、车辆检测及整体推进情况看，试点运行平稳正常，取得了阶段性成效。 

山西省经信委组织专家进行的比对评价显示，甲醇汽车在经济性方面，燃料费用是汽油车的60%左右；在环保性方面，各项指标比国四标准的限额值低40%～50%，部分指标达到国五标准；在安全性方面，通过环境监测和人员体检，没有发现对试点涉醇人员有影响，对争议较大的甲醛排放，经检测最高值为工信部给定限额值的6%～10%；在车辆的舒适和可靠性方面，整车检测中最高车速、加速性能、爬坡性能均与设计指标相当，维修情况与其他车辆基本相当。 

何光远告诉记者，他曾经亲自到山西一个运输公司调研，了解到运营的汽油车从郊区跑到市区，如果票价是4元，那同时运营的甲醇车的票价就是2元。“老百姓不仅省了钱，还闻不到汽油味了。”何光远笑着说道。 

从2008年开始，山西省对“在用车甲醇化改造”实施政策鼓励。奖励措施执行了3年，补贴标准是：大型公交车每辆补贴一万元；小型车第一年改装的补2000元/辆，第二和第三年改装的补贴减半，此后不再补贴，完全市场化。2011～2015年，山西省境内共计改装甲醇汽车16000辆，补贴总额2250万元。 

甲醇的安全性一直是业内关注的问题。何光远特别介绍说，国内外尤其是近十几年来我国大量甲醇应用实践表明，规范使用甲醇燃料是安全的，每次示范过程中均未发生由于甲醇燃料引发的“中毒”事件。 

何光远指出，“在用车甲醇化改造”的快速发展，一是说明改装技术是成熟的、可靠的；二是为最终用户降低了燃料成本，受到市场的欢迎；三是推动了清洁能源的消费市场。 

据山西省新能源汽车推广办公室统计，仅山西省内改装车消耗的甲醇就达到28.7万吨，相当于一个中大型甲醇企业的产能。何光远指出，甲醇燃料的消费，既支持了煤炭企业又支持了煤化工企业，发展了当地的经济。 

推广甲醇汽车首要是观念创新 

何光远认为，推广甲醇汽车，首先是要在观念上认清问题。他指出，实现汽车能源的甲醇替代，既是个能源问题，也是个经济问题，有利于产煤大省经济的转型升级。从国家层面看，是减少石油依赖、解决国家能源安全的问题；从产业发展看，是立足资源禀赋、着眼转型升级、落实在清洁高效利用上；从经济上看，有利于扩大就业、改善民生。 

何光远表示，在中国发展甲醇汽车，是在为煤炭产业找出路，为煤化工产业找市场，创新出一个市场。我国现已形成的甲醇产能超过7000万吨，新增产能集中在我国中西部地区，是当地经济发展的重要组成部分。如果甲醇汽车率先在西部省区推广起来，就会形成从煤炭、汽车的生产，到汽车和车用甲醇燃料市场的产业链和消费链，这将是供给侧结构性改革的一个很好的样本。 

在谈到发展路径的问题时，何光远指出，甲醇汽车的生产不属于高端制造，但是推广甲醇汽车，则是充分体现了质量、效益、环保的新常态下的发展理念。2015年10月13日，工业和信息化部办公厅印发了《车用甲醇燃料加注站建设规范》和《车用甲醇燃料作业安全规范》的通知，并且已经颁布实施了甲醇燃料的国家标准和地方标准，表明甲醇已经具备了在车用燃料市场运行的依据和条件。 

何光远认为，甲醇汽车的发展需要两条腿走路： 

一个是工信部组织的甲醇汽车试点，要严格按照已颁布的文件和要求认真执行。试点已经开展了3年多，运营试验和检测数据很有说服力，应稳扎稳打步步为营，逐步走向市场化；并且一定要突破甲醇汽车只在示范试点上打转转的怪圈。 

再一个就是发端于民间的“在用车改造”。改装车市场发展的关键是要规范起来，改装技术也要实现提升。简便、易行、低成本是市场的追求，如果完全被这种氛围所控制则很难实现技术突破和提升。改装企业在多年的市场发展中已经积累了大量的实践经验，具备了实现技术提升的基础，缺少的是实现提升的条件。目前在用车“甲醇化改造”实现技术提升的有效途径，是与整车制造企业开展合作，实现技术融合与对接，完成改装技术从普适性到精准性的过渡。 

“改装企业规模较小，独自实现与整车企业的合作有一定难度。政府部门要从大众创业、万众创新的大局出发，搭建平台，协助这些小企业与整车企业建立联系、开展合作，使这一来自民间的创新得到健康发展。”何光远强调。

最后，这位“甲醇部长”满怀期待地说：“我们曾经提出过的‘节约优先，立足国内，煤为基础，多元替代’的能源战略，现在看仍然符合中国的实际。甲醇汽车有它特有的优势，国家应高度重视，各地区省份也应因地制宜、大力发展。”