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当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷，“低碳化、信息化、智能化”成为汽车产业未来发展的重要方向。随着电子、信息、通信等技术与汽车产业加速融合，汽车产品加快向智能化、网联化方向发展，生产方式向互联协作的智能制造体系演进，服务模式呈现信息化、共享化趋势，带有鲜明跨界融合特征的智能网联汽车正是汽车产业转型升级过程中最重要的创新载体。 

苗圩指出，智能网联汽车是我国抢占汽车产业未来战略的制高点，是国家汽车产业转型升级、由大变强的重要突破口，是关联众多重点领域协同创新、构建新型交通运输体系的重要载体，并在塑造产业生态、推动国家创新、提高交通安全、实现节能减排等方面具有重大战略意义，应该从国家战略的高度，集中资源、加大力度，加快推进智能网联汽车发展，为中国建设汽车强国、制造强国、网络强国提供强有力的支撑。前期工信部在智能网联汽车及相关行业发展方面开展了大量工作，陆续印发了中长期发展规划、智能网联汽车技术路线图、车联网和5G发展行动方案等一系列指导性文件，初步确定5G频率规划及测试频段，支持关键技术的研发和应用测试，研究编制标准体系建设指南，起草上路验证管理规范，搭建上海、重庆、北京等示范测试区。 

多措并举促发展 

苗圩表示，工信部正在加紧研究促进产业发展的指导意见，推动在制造强国领导小组下建立部际协调机制，下一步将重点在加强顶层设计、制定标准法规、突破关键技术、升级基础设施、加强国际交流、提升信息安全等方面开展工作。 

一是加强顶层设计，出台指导意见。起草并出台产业发展指导意见，完善政策措施和管理规范，有计划、有步骤、有重点地推动技术创新、产业培育、环境建设和规模化应用，创造有利于智能网联汽车发展的大环境，统筹推进智能网联汽车与智能交通、信息通信等产业的融合发展。 

二是制定技术标准，完善法律法规。建立健全智能网联汽车标准体系，加快关键技术标准研制，积极参与国际标准制定，规范引导产业发展。积极推动制修订适用于智能网联汽车的道路交通规范，完善交通事故责任认定的法律法规，构建符合国情的法律法规体系。 

三是突破关键技术，构建产业生态。统筹利用国家研发计划和重大专项等，支持关键技术的研发和产业化。加快智能网联汽车创新中心建设，加快推进智能网联汽车试点示范，探索智能网联汽车新市场与新业态。 

四是升级基础设施，打造服务平台。做好道路规划、交通标识、路面设施等基础设施升级，提高专用通信系统覆盖率，实现车、路、人、云平台之间的互联互通。建立开放型大数据平台和公共服务与测试平台。 

五是加强国际交流，开展产业合作。通过多双边合作机制，开展智能网联汽车标准法规、共性技术、规划政策、测试示范等方面的国际交流与合作。通过中德智能制造、中美百日计划等桥梁寻求产业合作契机。 

六是建立保障机制，提升信息安全。建立智能网联汽车国家安全与公共安全保障机制，加强对智能网联汽车网络安全的监管，保护用户个人信息，加强数据跨境流动管理。 

发挥联盟强大作用 

2015年国务院发布的《中国制造2025》首次把智能网联汽车提升到与节能汽车、新能源汽车同等重要的战略高度；今年工信部、发改委和科技部共同发布的《汽车产业中长期发展规划》把智能网联汽车作为中国汽车产业抢占先机，赶超发展的重要突破口。 

中国汽车工程学会理事长、中国智能网联汽车产业创新联盟理事长付于武表示，为加强跨行业资源整合、促进产业协同发展，在工信部指导下，中国汽车工程学会、中国汽车工业协会，联合汽车、通信、交通、互联网等重大领域企业、高校、研究机构发起成立了中国智能网联汽车产业创新联盟。 

苗圩表示，前期，中国智能网联汽车产业创新联盟已编制发布《智能网联汽车技术路线图》、推动上海智能网联汽车示范区建设，在产业研究、标准法规、测试示范、交流合作等方面开展了基础性工作，成为推动我国智能网联汽车产业发展的重要力量。 

苗圩希望，在联盟的平台上，各行业企业、联盟成员强化整体意识和合作精神，找准自我成长与产业发展、国家战略的契合点，加强交流，相互启发，发挥各自优势，开展技术、业务、人才等全方位的合作，加快共性技术的科研攻关和产业化，共同推动我国智能网联汽车健康有序发展。苗圩建议： 

一是把握方向，发挥行业发展支撑作用。发挥联盟熟悉行业、贴近企业的优势，加强行业信息统计，跟踪产业发展动态，调研行业发展趋势，梳理共性发展需求，开展发展战略、路径规划和政策法规研究，为政府决策提供咨询，并加强政策措施的宣贯和推广，不断提高支撑政府工作的能力和水平。 

二是搭建平台，提供行业公共服务。搭建促进技术研发、标准法规、测试示范、国际合作与人才培养等的服务平台，积极发挥引领和协调作用，在前瞻技术和急需领域开展团体标准研究，加强国内现有示范区之间的协调与合作，在共性技术和测试验证、示范运行等方面开展国际交流与合作，推动高校与企业合作，加快培养一批具有国际领先水平的专家和学术带头人。 

三是创新机制，推动产业协同创新。整合汽车、信息、通信、交通等行业优势资源，开展前沿技术、共性关键技术和跨行业融合性技术联合研发，着力推动建设产业协同的创新体系。强化知识产权战略储备与布局，突破产业链关键技术瓶颈，促进技术转移扩散和首次商业化应用，形成高水平有特色的协同创新网络和平台。 

四是推动融合，建设新型产业生态体系。积极推动汽车、交通、通信、互联网等领域的优势企业跨产业投资并购与深度合作，促进跨行业的技术融合、产业集群形成和价值链重构，扶持自主领军企业，推动建设新型产业生态体系。 

据介绍，苗圩、辛国斌分别担任中国智能网联汽车产业创新联盟指导委员会主任和副主任。目前联盟首批成员单位已达98家，包括一汽、长安、汽研中心、汽研院、清华大学、信通院、交通部公路院、公安部无锡所、百度等9家副理事长单位，上汽、东风、华为、中兴、高德等32家理事单位。