全国政协副主席、科技部部长、中国科协主席万钢 资料图片 版权属原作者

电动汽车的普及离不开示范运行，示范运行工作的效果决定了电动汽车能否真正普及。几年前，以中国、美国为代表的国家提出了发展电动汽车的倡议，英国、加拿大等十多个国家的城市参与其中，如今世界各国在电动汽车推广方面都取得了显著的成绩。

日前，全国政协副主席、科技部部长、中国科协主席万钢在2017国际电动汽车示范城市及产业发展论坛上总结我国新能源汽车运营成果时表示，我国主流纯电动汽车的续驶里程达到了250公里以上，车辆成本和销售价格不断下降，轻量化、智能化等技术在电动汽车领域逐步应用。

■我国电动车竞争力显著提高

据了解，近年我国动力电池产业化快速发展，2010年大规模牵头发展电动汽车以来，每隔四年左右我国电动汽车电池的能量密度便提高一倍，成本可以降低50%左右，我国电动汽车的市场竞争力正在逐步提升。

我国对电动汽车的发展寄予厚望，其不仅能够解决能源问题、环境问题、污染问题，还能解决城市拥堵等问题。万钢指出，要发展共享式的新能源汽车，为解决交通拥堵问题作出贡献。他强调，推动电动汽车产业化发展不仅要突破技术瓶颈，还要重视政策问题，也就是目前电动汽车运营中遇到的体制机制上的障碍。“目前中央明确了电动汽车长期创新发展的规划，各部门各行业也都有自己明确的目标，特别得到了北京、上海等一些先行城市的大力支持，这些城市作为全国要建设的科技创新中心，在这个方面做出表率。”

在万钢看来，中国电动汽车面临三大挑战。一是充电难。万钢认为，充电桩的建设并不难，难的是如何最大程度上提升使用效率，例如采用共享模式，这涉及到充电桩建在哪里，即建设的位置能不能被大家所用？能否保护好充电基础设施不被破坏？

其次，需要关注电动汽车的减排效应，让新能源汽车真正做到零排放。万钢指出，这几年生产的100万辆左右的电动汽车，其运行消耗的电仅占可再生能源发电量的2%左右，未来还要进一步提高可再生能源的使用率，为节能减排作贡献。

最后，要实现电动汽车的全回收利用。万钢强调，今后电动汽车不能走传统汽车在报废环节还产生污染的老路。“我们希望电动汽车要做到全回收，所有材料在设计的时候就应该考虑它的回收流程，电池在车上用八年之后，还可以在充电站再用八年，然后再百分之百地回收利用，这些技术难题都是我们未来需要解决的。”万钢最后表示。

■税费减免是主要激励手段

数据显示，发展电动汽车的倡议发起以来，挪威、荷兰、法国、英国等国已经占据全球电动汽车产销量和存量的95%，能取得这样的推广效果，离不开各国在推广电动汽车方面做出的努力。

记者总结发现，各国最常使用且效果最佳的当属财政激励。比如在挪威，纯电动车享有税前车价25％的增值税豁免；荷兰实施差异化税收计划，与二氧化碳排放挂钩。在私人充电设施方面，丹麦为安装家庭充电设施的个人提供2.7万美元的退税。记者还发现，国外纯电动车享有的购置激励普遍高于插电式混合动力汽车。

在挪威，电动汽车的购买价格普遍低于汽油车和柴油车。购买汽车时需根据汽车的碳排放量和重量缴纳一笔高昂的注册税，税费平均高达10万克朗（约合1.1万欧元），但购买电动汽车却免征注册税和增值税。

电动汽车在各国还享受不同的流通税减免政策，如荷兰的零排放汽车享有公路税免除，英国伦敦免除交通拥挤税。此外，丹麦每年为电动车提供735美元的停车场充电费；德国为电动车提供免费停车场地；挪威电动汽车无需缴纳养路费和停车费。

给予优先通行特权也是各国发展电动汽车的重要刺激手段。挪威允许电动汽车使用公交专用道；英国的“超低排放城市”计划给予电动汽车行车优先权，包括使用市中心的公交专用道；德国允许电动车进入公交专用道及其他交通管制区。