特来电  中国电池网资料图片/摄影  陈芳芳

作为战略性新兴产业，2015年我国新能源汽车产销已在30万辆以上，数量占到汽车整体销量的1.35%。对此，有业内人士认为，从发展增速和总量两个指标看，新能源汽车产业已经进入到快速发展阶段。 

那么，是不是这样呢？ 

在10月14、15两日于江苏常熟举办的“NEV新沃土.新能源汽车产业投资（常熟）峰会”上，主办方中国汽车技术研究中心副主任李洧表示，我国新能源汽车2015年产销规模已超过美国，首次跃居世界第一，以新能源汽车销量规模占同比汽车销售总量的比例算，比世界平均水平高出近一倍。预计到2020年，相应数据还会大幅提高，新能源汽车整车总产能将超过节能与新能源汽车产业发展规划2012~2020年提出的200万辆产能的目标。 

中国汽车工业协会原常务理事长、国家发改委特邀专家张书林乐观地认为，纯电动汽车发展前景已逐渐清晰，汽车电动化的发展趋势已成世界各国的共识，发展电动汽车是国家战略，预计2020~2025年间，续航能力在300公里以上的纯电动汽车具有与传统汽车同样的竞争力，产量达到当年同类车产量的10%~30%；2030年以后纯电动汽车与传统汽车在市场上将并行发展，产量将达到同类汽车产量的50%。 

国家新能源汽车技术创新工程专家组组长王秉刚则谨慎地认为，实事求是讲新能源汽车产业现在还是在导入期，或叫培育期，当前政策设计把2020年作为一个转折点，2020年前还是需要很多补贴，到2020年以后，有望靠市场的拉动和市场竞争，带动产品的发展；此时有相当一部分消费者在没有补贴的情况下也会去买电动汽车，到这个程度电动汽车才具备了进入快速发展期的特征。 

显然，各位与会专家表达的观点不尽相同，包括在一些具体问题上甚至还有争执，但有一点是相同的，即发展电动汽车产业是国家战略，在不太远的将来，电动汽车会像普通汽车那样逐渐进入市场发展阶段。 

纯电动车企数量不限但门槛提高     

对于业界和社会上传闻已久的对新建纯电动汽车企业数量的限制，参与过相关规划编制的张书林介绍，据了解目前已经有几十家企业申报这批项目。原来也做过统计，开始有上百家企业申报，是各个省市报上来的。经过审核有些企业不属于这个范畴，最后剩下了几十家。最近统计大概有20多家企业，将近30家，都在做申报的准备。从申请企业性质看，其中有一些互联网企业，还有一些个人或海归创业者，还有一些外资企业，也包括现在已经在生产传统燃油车的整车企业，像北汽、奇瑞这样的，他们也想把纯电动汽车生产与经营单独分离出来。截至目前，发改委已经接到了正式的申请企业有8家，其中3家已经获得了发改委的核准，其他5家也都在审查，或者是即将审查之中。

张书林也明确表示，虽然在数量上没有限制，同时对纯电动乘用车的投资总额和生产单位都不设定要求，但是对投资主体的基本条件和它的建设内容，比传统汽车有更严格的审查范围和考核标准，除了原来传统的审查以外，还专门组建了一个投资专家评审委员会，对投资主体的基本条件要进行审查。也就是说，新建纯电动乘用车投资项目要进行两个审查，换句话说这次投资准入的门槛不仅仅没有降低，反而是提高了。 

对于国家专门设立新建纯电动乘用车投资项目的目的，张书林认为，主要的目的有三个：一是引导、规范投资和产业发展方向；二是要吸纳一些真正能够掌握核心技术、有参与国际竞争与持续发展实力的新兴力量，包括能够专心地从事纯电动乘用车研发生产的企业，进入到这个领域，促进产业升级，加快实现规划目标；三是给这些没有生产资质的有志者跟有资质的生产企业一样有一个平等竞争的市场机会，充分发挥市场主体的作用，激发出创新活力，期待形成一些新的竞争格局。

无须担心电力供应跟不上     

电动汽车的普及，当然与其具体的生存形态相关。比如，目前绝大多数电动汽车是服务于公交、出租、物流等行业或特定线路与特定场所的。 

那么，比起纯私人用车，这些行业为什么会团体性地使用电动汽车呢？答案其实很简单：省钱。 

长江EV副总裁姜安宁解释，与传统燃油汽车相比较，相应的能源费用支出少是纯电动汽车的最大优势。如果把纯电动汽车做到百公里电耗10度，以较普遍的0.5元一度电计，也就是5分钱可以跑1公里。如果这辆车跑40公里，也就是2元钱的电费。假如是夜间充电，那么只相当于1元钱的电费就能跑40公里。反过来看燃油车，2元钱可能仅仅只能是用在它跑4公里的油钱，相差达10倍以上。所以，只有纯电动汽车能做到这样的能源费用水平。

与国家支持鼓励政策和使用费用低相关的是市场情况。上海市新能源汽车推进办公室主任刘建华介绍，从国内新能源汽车发展最好的城市之一上海的情况来看，2013~2015年，上海市新能源汽车推广数量大概达到5.7万辆，在时间分布上是2013年只有500多辆，但是2004年就实现了万辆的突破，到了2015年超过了4万辆，发展态势是非常快的。