政策倒逼新能源车自力更生 动力电池为补贴核心

经过了一段时间的酝酿,新能源补贴新标准终于落地。

日前,财政部、科技部、工信部和发改委发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》),从今年起,通过调整完善补贴方法、改进资金拨付方式、提高生产企业及产品准入门槛、建立健全监管体系等措施,一方面提高新能源汽车的补贴门槛,另一方面适当下调了补贴标准。

分析人士指出,《通知》主要是降低了部分纯电动客车车型补贴标准,并提高了新能源汽车补贴申请条件,有利于推动新能源汽车从客车市场向乘用车市场转型,有利于国内电池企业竞争力的提升,以及新能源汽车市场规模的可持续发展。

补贴技术门槛进一步提高

《通知》指出,要是增加整车能耗要求,纯电动乘用车按整车整备质量不同,增加相应工况条件下百公里耗电量要求;纯电动专用车按照车型类别增加单位载质量能量消耗量(Ekg)、吨百公里电耗等要求;进一步提升纯电动客车单位载质量能量消耗量(Ekg)要求。

同时提高的,还包括整车续驶里程门槛。纯电动客车、燃料电池汽车续驶里程要求均有提升,新能源客车续驶里程测试方法也由40km/h等速法调整为工况法;对纯电动乘用车续驶里程也提出了逐步提高的要求。

而动力电池方面引入了新国标。不仅提高动力电池的安全性、循环寿命、充放电性能等指标要求,还设置动力电池能量密度门槛。对新能源汽车应用非个人用户购买的新能源汽车在申请补贴时,要求累计行驶里程须达到3万公里(作业类专用车除外),补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证的年度执行。

此外,安全要求也进一步提高。对由于产品质量引起安全事故的车型,视事故性质、严重程度等扣减补贴资金、暂停车型或企业补贴资格。

“此次政策调整的门槛提升,主要是增加整车能耗要求。”全国乘联会秘书长崔东树分析指出,这样可以防止低速电动车升级为微型电动车的趋势蔓延。同时对国内电池的产业链升级拉动,有效地抑制电池低端化问题。

客车补贴标准下调比例最大

在提升技术门槛的同时,《通知》对现有新能源汽车补贴标准进行了调整。

《通知》明确表示,在保持2016-2020年补贴政策总体稳定的前提下,调整新能源汽车补贴标准。对新能源客车,以动力电池为补贴核心,以电池的生产成本和技术进步水平为核算依据,设定能耗水平、车辆续驶里程、电池/整车重量比重、电池性能水平等补贴准入门槛,并综合考虑电池容量大小、能量密度水平、充电倍率、节油率等因素确定车辆补贴标准。

进一步完善了新能源货车和专用车补贴标准,按提供驱动动力的电池电量分档累退方式核定。分别设置中央和地方补贴上限,其中地方财政补贴(地方各级财政补贴总和)不得超过中央财政单车补贴额的50%。而除燃料电池汽车外,各类车型2019-2020年中央及地方补贴标准和上限,在现行标准基础上退坡20%。

按照工信部发布的要求,新能源汽车的补贴金额=车辆带电量 单位电量补贴标准 调整系数(调整系数:系统能量密度/充电倍率/节油水平)。这将对电动客车的补贴调整力度最为显著。

按照2016年中央财政的补贴标准,6至8米电动客车最高补贴30万元,8至10米电动客车最高补贴为40万元,10米以上电动客车的最高补贴标准为50万元。而2017年的补贴标准则大幅下调,6至8米电动客车最高补贴为9万元,下调比例达到70%;8至10米电动客车最高补贴为20万元,下调比例为50%;10米以上电动客车的最高补贴标准为30万元,下调比例也达到40%。

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【责任编辑:赵卓然】
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