2015年，国家为推进新能源汽车发展，相继出台了《交通运输部关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》、《关于 2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》、《关于完善城市公交车成品油价格补助政策 加快新能源汽车推广应用的通知》以及《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》，政策密集出台，而政策也由原来的单一采购补贴改为包括运 营补贴、配套支持在内的多点驱动，新能源客车尤其是纯电动客车正迎来持续快速增长的黄金时期。

利好政策密集出台，新能源客车迎来发展的关键时期

“十 三五”期间，在国家强力推进污染治理以及着力发展节能环保产业大背景下，也为新能源汽车行业带来新的发展机遇。一方面， “十三五”规划中新能源汽车行业占有一席之地，成为政府重点关注领域;另一方面，2016年，包括采购补贴、运营补贴、充电其础设施建设等各种利好政策的 出台以及落地，将进一步扩大新能源汽车行业市场需求，越来越多的社会资本也将涌入新能源客车行业。新能源客车正在迎来发展的关键时期。根据专家预 计，2016年，新能源客车市场容量或超过8万辆。

补贴虽有坡退，但新能源客车仍是热点

在过去的2015年，尤其是下半年，全国各地掀起了购置纯电动客车的热潮。究其原因，主要是因为新补贴标准，即《2016年新能源汽车推广应用补助标准》实施在即，对纯电动客车的补贴不再只看车辆长度，而是按照续驶里程和单位载质量能耗进行细化。许多客户抢在新政实施前大批量进行采购。

根据《关于2016—2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，到2017—2018年，新能源汽车的补助标准要在2016年基础上下降20%，2019—2020年补助标准要在2016年基础上下降40%。

但整体来看，随着纯电动客车的技术水平更加成熟，尤其是生产的量达到一定程度时，新能源客车核心零部件及整车的购置成本可以实现下降，2016年新能源客车购置成本下降有望实现。

在补贴政策的推动下，2016年的新能源客车仍将成为大中型客车市场的主要推动力量。

新能源客车产品的不断成熟 将推动更多客户选择

经过自2009年以来的推进和不懈努力，我国新能源客车已经形成了较成熟的技术路线和适应性产品，并取得了阶段性成果。从目前看，制约新能源客车发展的瓶颈 如车辆性能、成本和充电设施等也在不断破除，新能源客车关键技术，特别是整车集成、轻量化、电池、电机、电控等技术水平在不断提升，从2009年大规模应用以来，新能源客车安全性得到了较好保证。因此，随着新能源客车产品的成熟和完善，将会有更多的客户和市场选择新能源客车产品。

2015年，宇通客车、中通客车等企业的新能源客车研发项目获得了国家科技进步奖及入围国家科技支撑计划，这说明主流客车企业对于新能源的技术创新及研发投入正在不断加大，我国新能源客车业整体技术水平正在不断提升至新高度。

关注全周期成本 将为新能源客车带来真正的“价值实现”

根据补贴退坡政策，2017－2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019－2022年补助标准在2016年基础上下降40%。新能源客车购置成本高于传统车，是在较长时期内无法改变的现实。

但是，如果能在全生命周期总成本上低于或与传统车持平，则新能源客车真正市场化的时机即已到来。全生命周期总成本包括购置成本、营运成本、维护保养成本以及处理残值。如果在创造同等价值的情况下，以上成本不高于传统客车，则新能源客车必将成为市场的首选。

关注总成本，制造企业需要不断提高车辆节能性能，通过整车优化匹配、车身轻量化、重点零部件轻量化、采用能量密度高的电池来提高车辆的节能效果，

客车企业要从全产业链上想办法，与上游主要供应商一起，提高关键零部件性能，降低其成本。从而降低最终产品价格。同时，要密切关注行业技术进步，及时采用性价比更高、性能更佳的零部件。