随着“十二五”光伏发电规划目标确定为35GW，“十二五”期间大型光伏电站与分布式光伏电站的规模也已基本确定，其规划发展规模有望分别为16 GW和19 GW。这是记者从日前召开的第七届光伏国际联盟CEO高峰论坛上获悉的。

据透露该信息的接近决策层人士介绍，这表明“十二五”期间，我国将侧重支持分布式光伏电站的建设。对此，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，这对民营光伏企业而言，是一个利好消息。

“建设运营大型地面光伏电站，需要雄厚的资金实力和较强的抗风险能力，国企在这方面优势明显，所以目前这一领域基本上是国企的天下。”孟宪淦接着解释道，“但是分布式光伏电站又是另外一个市场环境，这些电站小而散，小的几千瓦，大的几兆瓦，建设起来还需经过设计、并网等繁冗环节，因此国企不愿意去做，这为民营企业进入提供了机会。”

在孟宪淦看来，建设分布式光伏电站的最大障碍在于屋顶资源。

“经过几轮金太阳和光伏建筑一体化项目后，国内适合安装分布式光伏的屋顶资源已非常有限。企业应积极寻找日渐稀缺的屋顶资源，并解决好屋顶业主与投资方的利益分配，以及风险控制等问题。”孟宪淦称。

上海新能源行业协会会长朱元昊则认为，在支持分布式光伏电站发展方面，出台电价应该根据不同地区资源条件体现差异性，不宜实行“一刀切”。“如同样1W的电池片，在上海一年可能只发1度电，但在北京能发1.3度电；如果同样补贴0.42元，作用是不同的。”据此，朱元昊建议未来应通过多种渠道优化完善现有政策。