（二）京津冀氢能产业链工程

集中三大科学城优势力量开展氢能全产业链核心技术攻关，加速科技创新成果的产业化，培育一批产业链头部企业和创新型企业，在京津冀协同布局氢能供应及燃料电池应用全产业链，实现氢能技术与产业的全球输出。

1.氢能产业中试及产业化基地建设项目

以未来科学城“能源谷”建设为核心，在北部地区支持能源、电力等央企科技成果转化，实现氢能技术和产业的全球输出。建设氢燃料客车生产基地与测试平台，燃料电池发动机及关键零部件，制氢设备、燃料电池研发及膜电极中试线等一批氢能产业及关键环节中试及装备产业化项目。

2.氢能材料及装备产业化基地建设项目

在房山建设氢气制备、储运供应产业链及装备产业化基地。

建设高纯氢提纯设施及配套系统和氢气液化示范项目、建设一体化运氢物流及加氢基础设施；引导在京的氢能企业统筹布局，培育和引进一批氢能供应和燃料电池装备与材料产业化项目。

在大兴和经开区建设车载动力、热电联供应用及材料装备产业化基地。以建设万台燃料电池汽车发动机为牵引，布局燃料电池发动机的八大核心材料部件全产业链，加快建设一批系统集成与关键零部件产业化项目，引进一批国内领先的产业链关键环节企业落户。

在津冀适合园区，鼓励在京重点企业布局绿氢、低碳氢制备及氢能整车和配套产业链。建设可再生能源绿电制氢、工业尾气制氢、大规模氢气提纯、储供氢关键设备等一批氢源供应及配套装备制造项目；建设燃料电池整车生产、燃料电池系统及关键部件产业化、氢能轨道交通装备技术研发等燃料电池产业化项目。

3.氢气供应体系建设项目

依托能源、电力央企，在京津冀地区建设符合国际标准的高质量、智能化、核心技术自主可控的可再生能源电力制储氢与加氢基础设施项目。

2023年，全市氢燃料电池汽车及燃料电池发电系统用氢量约50吨/天，到2025年达到135吨/天。2022年前，全市氢气产能达到68.8吨/天，基本满足应用端用氢需求；到2025年用氢量缺口部分，由京津冀统筹布局产能解决，保障氢气供应体系持续稳定，并逐步提升绿氢供给比例。

（三）氢能全场景示范应用工程

探索氢能产业与智能制造、智能网联汽车、产业互联网、智慧城市等新技术、新模式、新业态的融合发展，构建低碳安全发展理念与产业生态，促进氢能利用与现代服务业深度融合，推广氢能在交通运输、应急保供、储能调峰、热电联供、分布式供能领域应用，建设新能源耦合示范园区，推动氢能有序融入经济社会各领域。

1.绿色冬奥氢能示范

依托2022年冬奥会及冬残奥会，建设氢燃料电池汽车示范工程。应用燃料电池汽车，在延庆等山地赛区承担观众或工作人员的运送服务；应用科技冬奥技术及成果，提升制储运加用全链效率、安全性和可靠性。延庆赛区赛时燃料电池车的客运服务应用规模212辆，赛后车辆用于区内、与市区连接的公交服务用车。

2.燃料电池汽车示范城市

以京津冀地区联合开展燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和示范应用城市群建设为引领，在国内率先实现700W/kg自主化燃料电池发动机的商业化应用，耐久性突破25000小时，整车经济性能指标达到国际领先水平，实现燃料电池发动机系统从基础材料到关键部件100%国产化替代；以“宜电则电，宜氢则氢”为推广原则，聚焦冬奥客运、大宗物资运输、渣土运输、港区作业、物流配送、市政环卫、通勤客运、机场快线、公交、乘用车共10类以中远途、中重型为主的应用场景，完成5300辆自主化燃料电池汽车的示范应用；建成具有国际影响力的产业创新群体与氢能示范区域，相关产业链产值超过百亿级。

3.氢能货运示范专线

在京津冀区域，往返于各港口至北京的运输线路、重点企业物流专线和以农副产品为重点的生活必需品运输线路上，构建京津冀燃料电池重卡货运走廊，实现氢燃料电池牵引车和载货车的分阶段替换。2021-2025年，共计替换约4400辆（其中牵引车3200辆、载货车1200辆），实现柴油替代约14.5万吨/年，减少碳排放约46万吨/年。根据车辆线路规划和氢能供应需求，规划加氢站等配套氢能供应基础设施建设。

4.氢能场站内部示范

在京津冀区域，依托电商、物流、机场、港口等大宗物料搬运场景，以生鲜和医药市场等冷链物流、流通配送和工厂作业仓库为重点，推动实现内燃机叉车和铅酸电池叉车的分阶段替换，共计替换5000辆以上，实现柴油替代3.6万吨/年以上，减少碳排放11.3万吨/年以上；探索氢能在其他工程机械领域的示范应用。

5.分布式能源示范

推动建设5个兆瓦级以上、若干百千瓦级分布式发电示范项目。以公共设施、企业园区等为应用场景，推广质子交换膜燃料电池、固体氧化物燃料电池在热电联供、固定式发电、备用电源以及微电网等领域的应用，开展移动式燃料电池充电装置试点；以新建数据中心和通信基站等为应用场景，推动质子交换膜燃料电池、固体氧化物燃料电池、甲醇重整制氢、高安全性固态储供氢等技术与产品的试点应用。

6.氢能综合示范区

以氢能产业为基础，以绿色低碳为核心，围绕上游制氢、中游储运以及下游应用中氢燃料电池、加氢站配套服务等环节进行布局，建设氢电一体化综合能源系统示范项目；开展多种用氢方式的综合验证示范，探索氢能轨道交通、船舶、无人机以及氢在医疗、农业、食品等领域的示范应用；鼓励重点区域与企业、机构利用现有资源，打造“氢能小镇”、“零碳园区”。

（四）氢能产业公共服务平台建设工程

1.建设世界水平的氢能科技创新平台。依托央企科技成果转化和产业化优势，建设高水平氢能科技创新平台。加强我国氢能产业计量、标准、检测、认证和知识产权等方面的制度体系建设，突破关键共性技术和核心装备，以服务引领氢能产业的科技创新和技术进步。

2.建设京津冀智慧氢能大数据平台。构建氢能产业链全生命周期的智能化运营管理机制及制度体系，推动氢能产业与新一代信息技术和数字经济的互融互通，实现氢安全及氢能制备、储运、加注、应用全链条的数字化协同管理。

3.建设有国际影响力的氢能国际交流平台。依托全球能源转型高层论坛等国际大型会议，全面开展国际交流合作，吸收引进国际水平的研发团队和领军人才，提升氢能产业前沿技术储备和科技创新能力。

4.建设碳交易中心氢能产业板块交易机制。建立较为完善的清洁氢认证、碳减排核算方法体系、碳交易机制等创新制度体系，推动清洁氢产生的减排量纳入核证减排信用（CCER）市场交易，搭建能源互联网交易平台，服务绿色氢能产业发展。

5.建设产业交叉融合的氢能产业联盟。支持建立由能源生产、装备制造、交通运输、综合利用等领域高校、科研院所、企业、金融机构等组成的氢能产业联盟，开展产业基础研究、科技创新、成果转化与人才培养，协调整合优势产业资源，协同推进氢能产业健康发展。

五、保障措施

（一）建立顶层协调机制

建立北京氢能产业发展顶层协调机制，市政府相关职能部门、重点区共同参与，明确职责分工，协调解决北京市氢能产业发展中的重大问题；设立氢能产业推进常设机构，按年度推进相关工作；组建北京市氢能产业专家委员会，充分发挥中央企业、高等院校、科研机构作用，形成合力推进氢能产业发展的工作格局。

（二）统筹京津冀产业发展

建立京津冀三地氢能产业发展统筹机制，由市政府会同津冀两地政府与国家发改委、工信部、交通部、国家能源局等相关部委建立沟通协调机制，超前布局、高位谋划京津冀氢能全产业链协同，优势互补、错位发展，促进跨区域产业链条贯通。统筹设计三地氢能运营、补贴、保险等政策体系，推动清洁氢认证、氢交易、碳排放核减、碳交易等创新机制；统筹规划京津冀区域固定线路货运车辆置换计划和多场景应用；统一氢源标准，协同布局加氢站、储运等氢能基础设施建设，构建区域协同的低碳、低成本、安全可靠的氢能供应保障体系；建设京津冀一体化的氢能产业大数据综合管理平台，以数据驱动产业的安全可控、高质量发展与精准布局。

（三）改革创新政策突破

依托建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区的改革创新政策体系，建立完善的氢能产业发展政策体系与标准规范体系。完善财政补贴、产业化推进措施和科技攻关支持政策、用地规划办法、安全监管办法、车辆运营及道路运输支持政策；构建完整的氢能与燃料电池技术标准体系，保持国内标准引领地位。

（四）加大资金支持力度

发挥政府投资基金和高精尖产业资金的引导作用，推动氢能产业发展，探索金融租赁、专业保险、碳交易、碳核查、数据信息管理等产业创新型政策；吸引社会资本投资，建立产业投资基金，重点支持应用场景构建、车辆推广融资租赁、热电联供示范等商业模式，在示范初期降低企业投资和成本压力，提升消费者使用意愿，加快氢能全场景推广应用。

（五）充分发挥央企作用

推动京津冀三地政府与重点央企签署氢能全面战略合作协议，以股权投资、战略投资及混合所有制改革等多种形式参与设立央企在氢能领域的公司和机构，共同布局氢能全产业链；依托央企资源优势，开展在跨区域氢能交通、大规模可再生能源制氢、氢运输管道等重大基础设施建设和重点产业化项目的全方位合作，鼓励在京津冀开展氢能综合应用示范。

（六）广泛推进国际合作

依托“一带一路”等国家重大战略布局，与联合国工业发展组织合作在京建设国际氢能中心，举办全球氢能产业峰会、论坛等具备国际影响的重大活动，吸引国际氢能委员会等国际氢能产业机构落地北京，通过国际氢能示范区、中日产业园、中德新能源汽车合作等国际产业合作平台，促进国际先进技术的对接与转化，鼓励氢能相关企业与产品“走出去”和“引进来”，全面推进北京市氢能产业国际化交流合作，积极参与国际多边氢能项目。

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