杜芳慈认为，新能源汽车的产品质量和安全关乎用户生命财产安全，因此将直接影响市场消费。“安全事故频发，最直观地会降低消费者对新能源汽车的消费信心，另外随着新能源汽车消费的升级，消费者对产品的续驶里程、使用成本有着更高的要求，这些因素都将影响新能源汽车市场的走向。”他说。

事实上，从安全性到产品的耐用性以及使用成本，以纯电动汽车为主流的新能源汽车仍有较大的提升空间。

日前，中国汽车工程研究院股份有限公司（以下简称“中国汽研”）、北京理工大学电动车辆国家工程实验室、清华大学电池安全实验室、新能源汽车国家大数据联盟在京联合发布了中国新能源汽车评价规程（以下简称“评价规程”），并对4款主流纯电动乘用车进行了摸底研究性测评。

按照评价规程进行的测评结果显示，参评的4款车型在低温、高速巡航下续驶里程大打折扣。其中，WLTC工况下车辆续驶里程缩减幅度从11.3％到38％不等，部分车型在-7℃低温情况下续驶里程下降一半（51.5％）；和常温WLTC工况相比，等速120公里/小时的续驶里程，平均衰减了29.5％，能耗率增加四成多。另外，4款参评车辆的万公里电池能量衰退的实际测试结果均未超80分，也就是说随着车辆行驶里程的增加，电池能量衰退较为明显，电池耐用性还有较大提升空间。

中国汽研动力总成技术研发中心副主任、新能源汽车评价规程管理中心办公室主任欧阳在接受本报记者采访时表示，目前纯电动汽车“怕冷”、高速续驶能力不足的问题依然存在，改善纯电动汽车的低温适应性，发挥纯电动汽车的高速续驶能力，是行业亟待解决的问题。

谈及安全性能以及产品质量、耐用性等是否是导致新能源汽车市场失速的直接原因时，新能源汽车国家大数据联盟执行秘书长李阳认为，影响新能源汽车市场波动的因素很多，随着产销规模的扩张，新能源汽车安全事故相对集中地爆发，但与目前新能源汽车市场产销增幅下滑、单月销量出现近两年来首次负增长的直接关联性不是很大。

“通过大数据平台的监控，我们发现起火车辆一部分是老车型，另一部分是新车型，其中相当一部分事故发生在使用环节，比如充电过程中存在滥用行为。我们在参与事故调查的过程中发现，还有一些新车型起火的原因是存在产品设计缺陷，发生这种情况则应采取召回。”李阳说，“提升新能源汽车的安全性，需要政府、相关机构、行业、企业、用户多方联动。目前来看，消费者对新能源汽车的认可和理解，不会因为少数车辆的个别事故受到过大影响。”

长期逆势“冒尖儿”不合逻辑

在这个潜力与隐忧并存的时代，面对眼前新能源汽车市场增速的放缓甚至下滑，政府到底该不该“救市”？

“不需要对新能源汽车市场采取过度的救市措施。”杜芳慈说，“让市场解决市场问题，是最科学有效的办法。”他认为，从核心技术上实现突破，解决目前在新能源汽车使用环节存在的安全、成本、性能、使用便利性等问题，推出真正适合市场、满足消费者需求的新能源汽车产品，并且使新能源汽车在全生命周期真正具备优于传统燃油车的特性，新能源汽车市场的潜力自然会得到充分释放，这种释放是符合市场和行业发展规律的。

同样，在沈承鹏看来，新能源汽车市场的下滑“不该救”。“新能源汽车市场的起落，应当与传统燃油车基本保持一致，这样的步调才是真实的。”他说，“新能源汽车市场长期‘冒尖儿’地高速逆势增长并不符合市场规律和逻辑，因此眼下这轮增速放缓甚至下跌，反而是回归正常的一个好迹象。”

“拔苗助长”的救市措施并非长久之计。“刺激-增长-下滑-再刺激”的模式，只能将汽车市场引入不可持续的“死循环”。当然，拒绝“简单粗暴式”的救市政策，并不意味着忽视政策的导向作用而放任自流。事实上，目前新能源汽车相关政策之间的协调配合是新能源汽车市场回归理性发展的重中之重。包括补贴政策的全面退坡、“双积分”政策调整方案的出炉、《新能源汽车产业发展规划（2021～2035）》的编制，种种迹象都在表明，通过政策引导新能源汽车市场实现技术多元化、竞争更有序将成为常态。

不过，在采访中，包括行业和企业在内的多位人士不约而同地表示，目前诸如国六排放标准多地提前实施等“激进”政策，打乱了市场节奏，提前透支需求，也给企业、行业、用户增加负担。因此，政府部门之间、政策之间的协调和配合，助力市场回归理性，仍任重道远。

补贴全面退坡后，新能源汽车市场将进入真正的竞争时代。随着各家企业加速推出满足“后补贴时代”市场需求的产品，客观上对新能源汽车的安全性能、核心技术水平、使用便利性和稳定性的提升起到促进作用，同时没有了补贴的“保护伞”，新能源汽车市场在更充分的竞争中也将得到“净化”。

眼下的“下跌”，正是优胜劣汰的开始、结构调整的开端。一个成熟的新能源汽车市场，一定是经历过涨与跌、喜与悲历练和沉淀而依然稳健的市场，一定是潜力与压力同在、机遇与挑战并存的开放市场。

这样的市场，令人期待；这样的市场，与“汽车强国”之名才更匹配。