世界能源理事会一份报告也说，林林总总的政策和技术选项当中，包括纯电动汽车和插电式混合动力汽车在内的电动汽车，对于实现法律法规要求的燃油效率阶梯式改进更有前途。

这份报告测算，如果没有电动汽车，2020年中国二氧化碳排放将超出监管层所设限制的29%。要实现排放目标，2020年中国市场的电动汽车市场将需要达到530万辆，占预计乘用车年销售总量2400万辆的22%。

据中国汽车工业协会数据，2015年中国新能源乘用车销售量20.7万辆，占乘用车销售总量的1%，离上述推算目标还有很远的距离。目前新能源汽车的技术水平还无法说服持币待购的消费者为它们买单。对于缺乏市场支持的新能源汽车来说，节能减排的使命似乎过于沉重。

单纯从技术上来讲，如果像日本那样推广不插电混合动力技术，由于这类车型更容易被消费者接受，能够获得足够的市场支撑，节能减排的目标倒是有希望实现的。也就是说，这类技术可以扛起节能减排的大旗。但它们不是以摆脱化石能源依赖为方向，并且掌握在国际大企业手里，有碍新能源汽车帮助中国汽车行业实现“弯道超车”的使命，这就不是技术所能解决的问题了。

这或许就是国家继续扶持新能源汽车产业的逻辑。