然而《企业投资项目核准和备案管理条例》（以下简称《管理条例》）的实施以及对新能源汽车资质审批的调查，彻底将收紧的资质变得遥遥无期。

消息人士指出，一方面《管理条例》规定去中介化以及企业投资为主体，让目前资质审批流程不得不做出政策调整，而一旦调整意味着过去审批流程将彻底颠覆，因此只能暂停审批。例如目前工信部规定的汽车生产准入检验，就交由中国汽车技术研究中心这一机构检测，属于管理条例中规定去中介化。

基于此，目前已经拿到资质的15家新能源汽车企业中，除了5家拿到生产与销售目录的企业外其它10家企业也面临着二次审批困难的问题。

根据发改委规定，通过审核的车企两年内必须开工建设，有效期届满前30日可提出延期申请，否则核准文件自动失效。另外，发改委在2015年的《新建纯电动乘用车企业管理规定》文件中也指出：新建企业列入《车辆生产企业及产品公告》的纯电动乘用车产品有效期为3年，有效期届满前30日可提出延期申请，审查通过可以延长有效期，每次延期不超过3年。

这意味着，申请"新建纯电动乘用车生产企业"的车企，不仅要在2年内动工建厂，还要在3年里实现规划目标。“获得发改委的批复并不意味着万事大吉，只有进入到工信部的产品公告中，才意味着正式获得新能源汽车生产资质”，企业人士表示。

“目前资质审核已经暂停，通过资质审核但未进入生产与销售目录的企业正寻求新的出路”上述人士表示，已经有传言相关部门内部同意转让消化资质，将来生产资质会成为众多新兴造车企业追逐的热点。

相比蔚来汽车等一开始就对发改委新能源资质不抱期望、早作打算的企业，这批依照此前资质审批要求投入发展的企业对于未来十分渺茫，甚至有企业表示：“不排除对审批相关单位作出行政诉讼。”