12月10日，国家发改委召开电视电话会议，分析当前节能减排形势，动员部署明年加强节能减排促进大气污染防治工作。上海市发改委相关负责人在会上透露，上海将严格控制机动车保有量和使用强度，大力推广新能源汽车。到2015年，推广私人购买新能源车2万辆；新增或者更新的公交车中，新能源和清洁燃料车的比例达到60%以上。

市发改委表示，将推动产业结构调整，持续优化能源结构，推进绿色转型，创新节能减排体制机制，力争“十二五”末，全社会节能环保投入占到GDP的4%至5%。严格控制能源消费总量，降低煤炭消费量，到2017年实现全市煤炭消费总量负增长，提升燃煤燃气污染治理水平。

国家发改委副主任解振华在电视电话会上介绍，将研究建立各地区资源环境承载能力预警机制，严格控制高耗能、高排放项目。加快发展核电、风电、生物质能等，推动分布式能源发展。控制煤炭消费量，制定重点区域煤炭消费总量控制方案。

同时，综合运用多种手段形成组合拳。加大中央预算内资金支持，引导社会加大节能减排和防治大气污染治理投入。深入推进资源性产品价格改革，发挥差别电价、惩罚性电价作用，落实脱硫、脱硝和除尘电价政策，推行居民用电、用水、用气阶梯价格。