山东省汽车行业协会常务副会长兼秘书长魏学勤

中国电池杂志-中国电池网1月25日讯（肖何 陈语 山东日照报道）据山东省汽车行业协会不完全统计，2015年山东省生产小型电动车34.7万辆，同比增长53.7%，产量连续三年增长超过50%，产业由导入期进入成长期，正成为山东省汽车行业发展的亮点。

山东省汽车行业协会常务副会长兼秘书长魏学勤在“2016山东省小型电动车产业新闻发布会”上回答中国电池网（微号： mybattery）提问时表示，2016年将会是山东省小型电动汽车产业发展的转折点，行业将迎来洗牌，在市场刚需和政策规范的推动下，小型企业落后的产能将被淘汰，品牌企业将迎来高速发展期。魏学勤预测，到2018年，山东省小型电动车产量有望突破100万辆。

山东省汽车行业协会常务副会长兼秘书长魏学勤（左）与中国电池网CEO于清教交谈

市场催生政策 政策跟着市场走

“小型电动车前几年不受重视，但是时间证明，小型电动车是适合中国国情的，是适应大众需求的，市场很大。2015年，新能源汽车车型目录公告的乘用车企业80%是做A0级小型电动车。乘用车企业大多是做小型化车型，而不是大型车，这是因为受到电池的限制，例如康迪、北汽EV150。”魏学勤表示，“下一步，我感觉小型电动车行业的竞争将更加残酷，只有在竞争中才能提升产业。2016年将是考验小型电动车的关键之年，在市场竞争中，有的企业将会掉队，也将有企业后来居上。”

小型电动车虽然市场需求旺盛但政策标准缺失，目前国家在小型电动车产品标准、产业准入、路权管理等方面，没有形成明确的管理体系，为小型电动车转正的呼声越来越高。

马凯总理2015年9月初批示，对“安全性、动力性符合机动车相关国家标准，使用锂电池的小型电动车产品要纳入公告，作为准许上路行驶的机动车进行管理。具体办法下一步要抓紧研究，工信部会同有关部门抓紧细化工作方案，认真评估对新能源汽车推广应用及道路安全的影响，尽快出台相关政策。”

2015年8月18日，山东省汽车行业协会正式对外公布了山东省小型电动车生产准入企业产品（第一批）通过达标验收产品和达标产品标识。标识发布后，协会组织专家组对准入企业及其产品进行了二次验收，最终有9家企业的28种产品通过了达标复查。

2016年1月19日，在“2016山东省小型电动车产业新闻发布会暨企业座谈会”上，山东省汽车行业协会组织专家对第二批提出申请的7家企业，依据企业准入条件进行了综合评定，共有5家企业通过准入。会上同步发布了《山东省小型电动车准入企业达标产品标识管理办法》。达标产品的车型、技术参数及相关信息将在山东省汽车行业协会备案。同时，对伪造、更改、冒用达标标识的企业，情节严重的，协会将撤销其准入企业资格并追究其责任，严重者两年内不得申请企业准入。同时，达标产品将实行生产企业动态管理和推出机制，协会将对达标产品进行不定期抽查、检查、核实，抽查不合格产品将被取消达标标识使用资格。

“在目前我国小型电动车行业标准缺失的情况下，达标标识主要起到一个行业自律、提升产品品质的作用，引领行业的健康发展。”魏学勤介绍，“实行小型电动车准入企业达标产品标识管理只是第一步，在参差不齐的市场里选一些优质产品，实行准入标识，该标识完全根据国家机动车辆的年检防伪标识来做。目前通过标识准入的产品不多，也就28种，可能不到山东小型电动车种类的十分之一。下一步，小型电动车行业需放几条鲶鱼进来，通过竞争扶优扶强，淘汰小作坊企业，采用市场手段解决小型电动车行业散、乱、差问题，采用行政手段往往是屡禁不止，难以落到实处。”

鲶鱼机制加速行业洗牌 小型电动车品牌集中度提升

实际上，“鲶鱼”已经开始进入小型电动车市场。目前，北汽、江淮、众泰、奇瑞、长安等都开始推出小型电动车产品。就在刚刚过去不久的2015年12月15日，北汽宝雅新能源汽车项目签约仪式在济南举行，项目由北汽集团北京新能源汽车股份有限公司与山东宝雅新能源汽车股份有限公司合作建设，总规划年产40万辆，总投资60亿元，一期15万辆产能、25亿元投资，2016年开工建设；二期25万辆产能、35亿元投资，目标定位是打造全球最大的小型电动汽车生产基地。

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山东省汽车行业协会常务副会长兼秘书长魏学勤（左）与中国电池网CEO于清教合影

另外，2015年多氟多斥资1.5亿元收购红星进军微型小型电动车市场，对于新能源锂电行业也是一个重磅消息。据了解，红星公司目前有HX6500、HX6471、HX6300（红星小贵族）等几个主要整车车型，主打车型是HX6300（红星小贵族）。并购完成后，红星公司将以"小贵族"为平台，大力发展新能源汽车。2016年1月18日，多氟多在互动平台上表示，2016年红星电动汽车计划生产14000辆左右。

虽然目前来说，山东省小型电动车产业在国内先发优势依旧明显，但面对强势来袭的“鲶鱼”们，山东小型电动车企如何保住市场份额？

对此，魏学勤表示，山东小型电动车行业要利用先发优势，打造产业核心价值，打造自己的品牌。“未来企业的集中度将会提高，预计到2020年有3到5家知名企业就能满足市场需求，但目前很多企业想成为这这三五家企业，这就需要协会引导企业提升产品品质，把握好市场机遇。”魏学勤表示，“小型电动车是有刚性需求的，目前国内专家说有一千万辆，也有说几千万辆的，不管怎么说，小型电动车是摩托车、电动自行车的升级产品，不会竞争传统燃油车，而是对消费市场的补充，通过规范，消费者可以用到放心的产品，而且性能更加可靠。对于小型电动车标识，我们是实行动态管理，有进有退，不保护先进，不拒绝后进，采取市场化的办法，鼓励企业提升产品品质。”

魏学勤还透露，2014年8月份已发布的小型电动车行业标准，还需要根据目前的情况修改完善，最后上升为地方标准。另外，2016年上半年，协会还将与相关单位合作，共同举办首届全国小型电动车测试大赛。目的在于弘扬新能源汽车文化，探索小型电动车发展路径，检验产业发展成果，测试产品各项性能，推荐优质产品，引导科学消费理念。“这次测试大赛，按我们山东人的说法，‘是骡子是马拉出来溜溜’！实事求是地讲，山东省小型电动车产业还是参差不齐，车企往往把自己的产品说得很完美，比如说续驶里程车企宣传是180km，但实际上只能跑120km，所以想通过测试大赛来选出好产品。另一个方面，零部件不合格，产品品质就达不到，所以准备制定小型电动车零部件准入办法，选出好的零部件，渐渐完善管理措施，打造品牌。”魏学勤表示。

同时，魏学勤也坦言，过去几年间，由于监督机制未受到重视，企业虚报产量现象时有发生，统计数据不准严重影响企业公信力，山东省汽车行业协会将明确产业任务，踏踏实实为行业做事：坚持三化，即“小型化、轻量化、智能化”；提高整车的三性，即“安全性、舒适性、可靠性”；实现三优，即“电驱动系统的优化、大三电与小三电的优选、整车出厂做到优质”；三个鼓励，即“鼓励产品使用锂动力电池、鼓励企业采用国家电动车相关标准、鼓励不断跟踪新技术、新工艺、新材料”。

在电动汽车产业发展上山东省的先行先试做法，为国内其他地区发展新兴产业提供了示范和借鉴。但是，中国电池网（微号： mybattery）调研发现，尽管拥有良好的基础和条件，山东电动汽车产业发展中同样存在发展瓶颈和问题。例如，整车企业重低成本制造轻新技术应用、省内关键零部件供应商竞争力不强和缺乏有效的协同创新。另外，目前山东省小型电动车的主体是铅酸电池驱动的低速电动汽车，而在《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》中，对低速电动车的基本技术要求是锂电池驱动。成本估测的结果表明，在小型电动车的生产上，用锂电池替代铅酸电池增加的成本仅仅为3000至6000元，完全在消费者承受能力范围之内。因此，山东省小型电动车要想做大做强，无论整车还是关键零部件企业都需要努力创新，吸收新技术，开发中高端产品。